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近年来,在上级有关部门的关心和大力支持下,在杭锦旗旗委、旗政府的正确领导下,经过全旗农牧系统广大干部职工和各族人民群众的共同努力,杭锦旗向日葵种植事业得到了长足发展。
杭锦旗位于内蒙古自治区鄂尔多斯市西北部,地跨鄂尔多斯高原与河套平原,地理座标为东经106°55’ 16\"——109°16’ 02〞、北纬39°22’ 33\"——40°52’ 14〞,面积1.89万平方公里,黄河在北部境内流经242公里。杭锦旗属大陆性气候,具有冬季漫长寒冷、夏季短促温和、无霜期短、光照充足、降水量小、蒸发量大等独特的气候条件,非常适合向日葵的生长发育。杭锦旗以其地形分为梁外、沿河两类型区域。梁外区草原广袤,沙漠绵亘,丘陵起伏,是林牧经济区;沿河区属黄河冲积平原,500里东西伸展,土地肥沃,渠道纵横,农田成方,屋舍俨然,是旗内主要的向日葵种植区,为此根据科学发展观思想的指导对沿河区(巴拉贡镇、呼和木独镇、吉日格朗图镇、独贵特拉镇)向日葵的生产种植情况作了深入调研。
一、基本情况
(一)杭锦旗沿河区向日葵生产情况
1.食葵生产情况
2010年种植面积统计数字8.47万亩,单产180㎏,总产1524.6万公斤,种子价格:黑大片8元/㎏、8089:180元/㎏、5009:360元/㎏、909:320元/㎏、135:300/㎏。
商品价格:黑大片6.2元/㎏、8089、6.4元/㎏、5009、6.8元/㎏、909、6.6元/㎏、135、6.4元/㎏。与2009年相比,2010年向日葵生产有所变化:由于市场价格影响,食葵面积较2009年增加0.99万亩,自然气候条件没有较大变化,预计2011年食葵面积将进一步加大,主打品种为5009。
2.油葵生产情况
2010年种植面积统计数字15万亩,单产160㎏/亩,总产2400万公斤,种子价格:S31、120元/㎏、G101、70元/㎏、康地562、140元/㎏、商品价格:S31、4.4万元/㎏、G101、3元/㎏、康地562、3.8元/㎏。与2009年相比油葵种植面积几乎没有变化。油葵生产受国际油价影响价格波动较大。2009年前期价格4.8元/㎏,后期价格4.4元/㎏。目前仍有少量油葵积压于农户手中。预计2011年种植面积将减少,主推品种S31。
(二)杭锦旗沿河区向日葵的品种和技术
沿河区向日葵种植主要以油葵为主,食葵种植面积也不少。种植的主要品种如下:
生产中使用的种子主要来源于外调,当地没有生产公司,只有45家销售公司(网点),2010年当年需各类种子18万公斤,当地经销网点能够解决80%,20%农户自行从外地购买。油葵种植的主要品种有:S31、康地562;食用葵种植的主要品种有:5009、黑大片、8089、909、135等品种。主要种植形式是单种,主要技术是大小行种植,覆膜点播、化学锄草等。
(三)杭锦旗沿河区向日葵的病虫害
近几年,杭锦旗沿河区向日葵在生产中主要病虫害为向日葵菌核病,黄萎病、褐斑病、草地螟、地老虎,双斑营叶甲。其中菌核病、黄萎病、褐斑病每年发生,有逐年加重趋势,每年发生面积在15万亩左右,成为今后向日葵生产的制约因素。上述病害,因连年单作向日葵造成化学防治几乎没有效果,所以农牧民放弃防治。地老虎在河滩年年都有发生,面积在10万亩左右,每年防治面积10万亩左右,主要采用人工控虫,毒饵防治和撒施毒土等方法。用药地虫宁、毒死蜱、辛硫磷等,防效达85%以上。草地螟为回歇性爆发害虫,2006年2007年2008年在我旗大爆发。发生程度与温度、湿度有密切关系,只要监控预报及时,草地螟比较容易防治,当地防治主要采用叶面喷雾,用药敌敌畏、桃小灵、菊酯类,防效达95%以上。
二、杭锦旗沿河区向日葵生产发展面临的主要问题
近几年,沿河区向日葵种植面积不断增加,已形成一定规模。但沿河区向日葵的生产还存在一些急待研究和解决的问题,需要采取积极的应对措施,保证向日葵产业的可持续发展。
(一)生产组织化程度低
农民的组织化程度不高,应对市场和自然风险能力较弱。传统农业与现代农业生产方式不相适应的矛盾突出,随着市场经济发展和国内外市场竞争日趋激烈,传统农业一家一户分散经营的局限性逐步显现出来,土地经营规模小、劳动生产率低、生产成本高、农业竞争力弱的问题相当突出,已经成为制约现代农业发展的重要因素。沿河区农民专业合作组织发展较慢,总量不够大、管理不够规范、辐射带动能力还不够强,加快农业经营组织创新的任务任重道远。随着农业市场化程度提高和农村劳动力转移加快,提高种植业生产组织化程度的要求越来越迫切。
(二)病害发生严重
由于向日葵市场价格好,投入少,当地农牧民连年单作向日葵,造成菌核病、黄萎病等流行并有逐年加重的趋势。多年连作导致土壤中菌源量累积、种子带菌,菌源量大是病害流行的重要因素。病残株、残花盘随处堆放,也为来年病害的发生提供了大量菌源。主栽品种老化及混杂退化也使得向日葵的抗病性差。沿河区农田基础设施比较薄弱,生产的风险和不稳定性将进一步增加,给种植业可持续发展带来新的挑战。
(三)群众管理农田意识不强
向日葵从零星种植发展到现在的小规模生产,病虫害的发生种类、程度由少、轻发展到现在的多和重,严重影响向日葵的产量和品质。而长期以来群众对向日葵病虫害防治意识比较淡漠,不能提前积极主动采取综合防治措施,一旦发生病害,则束手无策。对于向日葵的标准化栽培模式,包括间作、套种模式以及在品种的选择、耕作、施肥、栽培管理、收获、晾晒等环节,没有实行一整套标准化的管理措施。
(四)产业化链条短,生产成本较高,相关产业发展弱
沿河区向日葵仍以出售原料为主,商品率低,农业基础设施还不够完善,零碎分散的小生产很难与开放的大市场对接起来;目前,沿河区整理后的土地没有实行真正意义上的“五统一”,大型机械化作业率低,还小到规模化经营水平,造成向日葵生产成本较高;沿河区向日葵的产业化发展还没有形成企业+技术环节+基地农户良性循环的整体格局和高效运转的系统,产业化水平较低,影响了农民的增收。
(五)农业种植的科技创新程度较低
由于当地农牧民的劳动力素质不高,农牧民认识水平有限,连年耕作向日葵已形成惯性思路,耕作管理粗放,栽培技术落后,种植规范化和标准化水平低,对新技术有防范心理,使得测土配方施肥,产业化经营等先进技术的普及遇到了一定困难。在资源日趋紧张、需求不断增加的情况下,实现可持续发展必须依靠科技进步,提高种植业的科技水平及生产集约化水平。目前,我旗的农业科技贡献率较低,主要体现在农牧民自主创新能力不强、农业技术推广体系在产前、产中、产后等技术集成配套还不够成熟,从而影响了科技创新程度的推广应用。
三、对杭锦旗沿河区向日葵生产发展的几点建议
农业是国民经济的基础,种植业是农业的基础。种植业生产事关国家粮食安全大局,是农民收入的重要来源。稳定发展种植业生产,对促进农业和农村经济乃至国民经济平衡较快发展具有重要意义。我旗种植业发展正处于传统种植业向现代种植业的转变时期。加快种植业发展方式转变,推进现代种植业发展,这是我们面临的一项重大而紧迫的历史任务。
(一)政策上扶持建立农民专业化合作组织,完善农业支持保护体系
要保持种植业长期稳定发展,必须根据生产、市场和效益的变化,及时完善农业支持保护体系,增强支农惠农政策的系统性和针对性,农民专业化合作组织要以市场为向导,以科技为依托,以社员为基础,以品牌为载体,以效益为中心,以服务为重点。一是统一品种,协会会员都种植由协会统一购进的良种葵花种籽,为提高葵花的单产,改善葵花的品质,协会都要根据市场行情,确定下一年度葵花种植品种和生产计划,同时协会要特别重视引进多个新品种。二是统一技术,葵花协会对于会员的种植作业要有严格的技术要求。三是统一施肥,根据葵花生长期特点购进葵花专用肥,为克服会员在种植葵花时施肥的盲目性,必须提倡科学施肥。四是统一回收,葵花协会严格执行与会员签订的收购合同,对会员生产的葵花实行统一收购。收购价格严格执行合同规定:市场价格低于保护价格时,按保护价回收;市场价格高于保护价格时,按市场价回收。由于协会制定了保护价,最大限度地保护了会员的利益。各部门应通力合作,为发展向日葵产业提供完善的产前、产中、产后全程服务,为丰产丰收奠定基础。
(二)加强防灾减灾功能
必须正确引导农民,不能盲目种植,要实行合理的轮作制度,防治病虫害的发生,保证产量和商品率,增加农民收入。旗人民政府2008年印发《杭锦旗农业重大有害生物灾害处置应急预案》,全面提高了应对农业重大有害生物灾害的综合管理水平和应急处置能力。有害生物预警站建设和统防统治有害生物专业化防治服务队建设及政策性农业保险的实施更是把农业生产抗灾能力提升到专业化、规模化水平。完善防灾减灾应急预案,及时发布灾害预警信息,指导灾区落实各项灾害防御措施。加强灾后恢复工作,努力弥补灾害损失。积极推广实用抗灾技术,增强抵御灾害能力。根据灾害发生规律变化,调整作物布局和种植制度,变被动抗灾救灾为主动防灾避灾。坚持“预防为主,防控结合”的病虫害防治工作方针,加强监测预警,加大防治力度,最大限度减轻病虫害损失。加快构建新型病虫害防控体系,大力发展多元化、社会化、专业化病虫害防控服务组织。
(三)继续加大对农牧民的综合培训
2010年杭锦旗农牧局与宣传部共同协作,培训各地农牧民共计69期,涉及农牧民及乡村干部9800人次,发放各类宣传册20000册,培训的主要内容是以测土配方施肥知识和玉米向日葵高产栽培技术,但是由于农牧民文化水平较低,接受新知识的能力过程较长,各地农牧民数量分布不均匀等原因,培训效果距离理想状态还较远,所以在今后还需继续扩大培训力度、培训内容的范围,相关部门可统筹协调和利用现有各种教育资源,大力组织开展农牧民培训,不断提高广大农牧民科学管理农田和开创市场的意识,加大农业新技术的推广力度,加快科技在农村的传播速度,从而进一步提高农民科技文化素质,全面提升杭锦旗农牧业产业发展水平,实现农牧业增效、农牧民增收的双赢目标。
(四)发展向日葵产品深加工,实行订单农业,走产业化发展之路
目前,沿河区生产的向日葵大多数用于销售,本地区加工的数量很少。因此,我们必须在向日葵的深加工上做文章,农产品深加工是增值的核心和关键技术,要加大力度吸引国内外企业和个人来我旗兴办农产品加工业,实行订单农业,走产业化道路,使沿河区向日葵生产步入产、供、销、加一体化的良性循环,从而通过农产品加工业的发展,提高向日葵的经济效益,变资源优势为产品优势。沿河区当地有整理好的土地,建议实行联合经营土地入股,引进龙头企业等形式,实现土地的规模经营,降低生产成本,提高生产效益。虽然引进了农投公司、林中地公司、冬尧公司等龙头企业,但是农户与市场的连接机制还不完善,龙头企业和农民专业合作社带动农民的能力还比较弱,农村社会化服务组织发育还不健全。
(五)加大农业科技创新力度
创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不歇动力。如果自主创新能力上不去,一味靠科技引进,就永远难以摆脱科技落后的局面。农业作为“弱势产业”更需要通过农业科技创新来实现“后发优势”以及增强竞争力。一个没有农业科技创新支撑的农业,是难以实现农业现代化的,所以必须把农业科技创新作为我旗农业现代化的原动力,并从理论上加以全新认识、在实践上加以全面应用。相关部门今后应通过政策引导、项目带动及示范展示等方式,加快新品种、新技术的推广步伐。
种子是农业科技进步的载体,是农业生产最重要的生产资料。因此,必须重视向日葵新品种的选育和配套栽培技术的研究工作,加强新品种、新技术审、认定步伐,提高科技成果转化率,应不断引进、试验、研究、推广新品种、新技术,通过科技创新,实现向日葵新品种在生产中不断的更新和换代,从而实现农业增效,农民增收。
杭锦旗沿河区有广阔河滩地及大面积中低产田适于向日葵种植,在今后几年杭锦旗沿河区将以向日葵为主栽作物,占总播面积60%以上,需各级政府在信息和资金上给予扶持,如良种补贴、测土配方施肥、新品种引进推广等方面。向日葵产业是一个朝阳产业,我们有自身的资源优势,是广大农民脱贫致富、增产增收的经济作物,对于调整种植业结构以及提高农民收入具有重要作用。
在当今经济全球化的形势下,我们必须研究农业现代化的发展趋势,扬长避短,在做好基础工作的前提下,创造条件,不断总结经验,大胆创新尝试,大力发展智力农业、精细农业、信息农业、生态农业等,从而使我旗沿河区农业尽快走上现代化的道路。

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